世界首堆核电项目的HSE培训

   【摘要】 三门核电工程采用全球最先进的第三代压水堆核电技术建造， 将建设全球第一座AP1000技术核电站，它的非能动理念将核电的环保和安全理念提升到了一个崭新的高度。 面对一个全新的技术、施工、管理，HSE培训被提升到一个新的高度。

    世界首堆AP1000三门核电一期工程位于中国浙江省三门县键跳镇。 工程采用全球最先进的第三代压水堆核电技术建造 ，将建设全球第一 座AP1000技术核电站， 它的非能动理念将核电的环保和安全理念提升到了一个崭新的高度。 控制和减少伤亡事故，确保安全施工的关键之一是强化对人的安全教育和培训。 建筑作业人员的安全意识差是直接导致事故发生的主要原因，因此加大建筑作业人员的安全培训刻不容缓。

一、提高项目部各级领导的HSE培训意识

    现场的安全管理由全球五百强的美国绍尔工程有限公司HSE管理方与国家核电技术有限公司共同进行。 SPMO（国家核电技术有限公司驻现场管理机构） 的HSE职能部门接受国外先进的HSE管理理念，对现场的安全管理采用国家标准、现行规范与美国规范二者中的最高标准来要求。

    SPMO对项目部各级领导均进行安全意识培训。 项目负责人为本项目的安全生产第一责任人，必须意识到安全生产不但关系到公司的信誉， 而且关系到项目部施工人员生命及财产的安危。 因此必须坚持贯彻执行好“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到“管生产必须管安全”，正确处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。 在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。

二、管理人员HSE培训

    不定期地接受SPMO的HSE培训与自我培训，培训重点是提高HSE的管理技能。 重点抓好二类管理人员的HSE培训：

1. HSE职能部门专管人员

    重点进行安全思想与安全态度、HSE责 任 意识、HSE管理技术、最新HSE要求、现场应急处置技能等培训，达到懂专业、会管理、能够检查出深层次问题的要求，提高现场的综合监督检查能力。 通过HSE培训后，施工的每项作业开始前，现场的安全专管人员都会按施工程序做相应的JHA工作，使工人在作业时都有章可循。 实践证明，施工前的JHA工作提高了作业人员的安全意识，大大减少了工作中人的不安全行为。

2. 现场管理人员

    着重开展动火、临时用电、高处作业、进入受限空间作业等特殊作业的规定培训和全员危害识别、直接作业管理、JHA、现场规范检查、HSE标识、应急管理、现场急救逃生7项技能轮训，解决能负责、知规定、懂方法、会检查的问题，提高现场的把关能力。 在现场管理人员中，对现场班组管理、重点要害部位、 承包商施工队伍3个HSE工作重点环节的重点管理人员进行了重点培训。 截止2009年底，项目部仅核 岛 共 组 织 职 工 入 场 教 育112次 ，2448人 次 ；HSE定位培训共99次，2363人次； 专项培训41次，1447人次；危险源演示18次，1786人次；访客培训14次，219人次。 通过对关键环节管理人员、作业人员的培训，夯实了HSE的三基工作，增强了基层HSE风险控制水平。

三、岗位操作HSE培训

    培训重点是提高执行操作力。 这个层面有二类人员：

1. 企业职工全员

    配备专职的培训老师，重点进行员工入场的定位培训、安全思想与安全态度、HSE基本意识、危害识别方法、HSE操作技能、 应急和自救互救技能等培训，强化员工自身素质，提高岗位处置能力。 对二号核岛的FCD（第一罐混凝土浇筑）施工（一次性连续浇筑混凝土5141.5m3），SPMO针对项目部对一号核岛FCD的技术方案、施工组织、过程控制、安全管理等总结分别做了有针对性的专项培训，对所有参与现场施工的作业人员与管理人员均进行相应的培训、交底……最终，二号核岛的FCD浇筑时间比一号核岛缩短了6h。 长达42h的连续作业没有发生任何安全事故，没有一人被伤害。 有效的HSE培训不仅控制了成本，也使安全、进度、质量的控制目标得到了协调与统一。

2. 特种作业人员

    按照培训大纲，严格组织了电工作业、登高架设作业、金属焊割作业、起重机械作业、密闭空间作业等国家通用工种的特种作业人员培训工作。 如脚手架专项培训，在室外的培训场地，搭设一规范的培训脚手架，对所有进场参加脚手架作业的人员均进行实际操作培训，现场实体讲解什么样的搭设才是规范的；并让作业人员与管理人员穿着全身式安全带体验怎样在脚手架内使用安全带，亦让大家逐个体会在穿着安全带的情况下被坠落的感觉。 在取得考核合格后，每个被培训的人员会得到相应的脚手架培训合格帽贴，现场凡是没有取得该帽贴的人员是不能进入脚手架作业与检查的。 由于是首界首堆核电项目， 施工中的好多标准在SPMO的要求下是高于国家规范的，如对人行通道上脚手板的空隙间距不能超过2.54cm，这在我们以前的核建与民建中是没有的。 对进入密闭空间作业的人员，除需要有相应的培训并考核得到帽贴、 进行空气检测外，还必须取得特种作业票才能进入作业。 通过此类的专项培训，现场的作业人员与管理人员的安全意识均有显著提高， 如不管是作业人员或是管理人员，只要是上脚手架就肯定要穿全身式安全带的；可只要一看见脚手架入口处挂着红色的标识牌，就知道该脚手架是被禁止进入的。

四、医疗急救与应急救援演练培训

    通过对HSE职能部门人员的医疗急救专项培训， 现场的HSE人员具备了最基备的医疗急救知识。 现场配备了一些常用的如创口贴、纱布、防暑药品、氧气袋、救护担架等药品与急救器材 ，在作业人员出现一些轻微的伤害时， 能及时地得到处理。

    针对核岛的施工进度以及在施工中可能出现的事故，SPMO在核岛现场进行了多次的应急救援演练。 通过现场的救援演练，检查了项目部的应急救援预案是否合理与具备可操作性；现场作业人员身临其境，体验了现场紧急救援氛围，熟悉了紧急救援程序，大大增强了应急反应能力，同时也检验了驻现场的消防、医疗的应急反应能力。

五、外雇临时工的HSE培训

    外雇临时工由于安全意识和安全操作岗位技能不足，忽视安全蛮干、盲干的现象就很难避免，致使事故发生的可能性增加。 因此，加强对外雇临时工的HSE培训是必要的，提高他们“以人为本”的安全理念，强化环保意识，增强其预防突发性事件的应急处理能力。

1. 提高外雇临时工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想

    安全意识不强，就会使违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象频繁发生。 只有加强安全意识的宣传教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，才能把安全工作落到实处。

2. 提高外雇临时工的安全知识水平和实际岗位安全操作技能

    良好的安全意识是进行安全生产的首要前提，但如果缺乏必要的安全知识和岗位安全操作技能也难免会发生事故。 只有通过对外雇临时工的安全生产HSE培训，使他们掌握安全技术知识，提高实际安全操作技能， 增强事故预防和应急处理的能力，才能确保安全生产顺利进行。

    通过对外雇临时工的企业安全文化教育、HSE思想教育、安全生产责任教育、安全技能培训等活动， 现场外雇临时工的安全思想意识均有显著提高。 对于外雇临时工来说，最重要的是掌握一种新的行为方式，即安全第一的行为方式。

六、结束语

    HSE的有效培训，使AP1000核电项目全体职工的安全意识上了一个新台阶，培训不仅促进了项目安全、质量、进度、成本的协调与统一，也使项目部的“三违”现象逐步削减，各项安全指标均处于受控之中，安全形势持续保持良好态势；对国产自主化依托项目AP1000后续项目的HSE培训亦可起到一定的借鉴作用。