应急部门如何应对当前新形势下的安全生产管理难题

今年以来，“6·8茂名石化球罐泵泄漏事件”、“上海石化“6·18”爆炸事故”以及“9·16长沙中国电信大楼火灾”等重特大安全生产事故的发生，严重威胁到企业和人民的生命财产安全，也在社会上造成了严重不良影响。在当前严峻复杂的形势下，如何做好安全生产管理工作，已然成为各级政府单位企业亟需重点解决的难题，而企业采取的各种措施，更是广泛引发社会各界的关注和讨论。

据有关权威媒体报道，为应对当前新形势下的安全生产管理难题，应急管理部在9月例行新闻发布会上表示，为坚决防控重大安全风险，全面提升本质安全水平，应急管理部将信息化深度融入安全生产工作，持续推进安全生产信息化建设。

会上，根据应急管理部公布的8月份安全生产形势相关数据显示，当月全国安全生产形势较为平稳，共发生各类生产安全事故1886起、死亡1558人，未发生重特大事故，事故总量、较大事故和重大事故起数、死亡人数均同比下降。但从发生的典型事故看，仍反映出一些问题隐患，突出体现为“三个反弹”：

一是矿山领域较大事故反弹，重大涉险事故频发，冒顶坍塌事故多发，蓄意瞒报和盗采等非法违法问题突出。二是建筑业较大事故反弹，暴露出风险隐患排查不细不实问题，部分地区吸取事故教训不深刻，同类事故反复发生，作业场所风险辨识管控不到位问题依然突出。三是水上交通事故反弹，船舶翻沉事故多发，涉险人员多，需高度警惕商渔船碰撞风险，严加防范水上休闲娱乐活动安全风险。

应急管理部科信司司长魏平岩表示：在新时代背景下，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、科技创新的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，将信息化深度融入安全生产工作，用科技信息化手段推动企业本质安全水平提升，全力防范化解重大安全风险、保障人民群众生命财产安全。

目前，已实现高危行业企业联网监测，危化品行业基本实现重大危险源企业联网监测全覆盖，重点接入了44万个监测点位数据；煤矿行业已实现正常生产和建设矿井联网监测，接入了60余万个传感器数据，以及井下作业人员点位和视频监控图像；在非煤矿山行业，实现了头顶库、在用三等及以上尾矿库联网，具备了企业风险分析和区域风险研判能力。此外，还在继续积极推进粉尘涉爆企业监测联网等工作。

在安全生产执法方面，已建成并在全国推广应用“互联网+执法”系统，建立了重点行业领域企业基础数据台账，实现了安全生产执法行为综合分析，初步具备了全国执法态势分析能力。智能执法辅助工具可自动识别危化、工贸等30余类重点工艺、关键设备问题隐患，解决了以前执法检查查不出问题的难题。实现全国执法检查清单共享共用和执法文书全流程电子化，制作成套文书的时间大幅缩短，规范了执法行为，提高了执法效率。

然而，要想彻底解决安全生产管理的一系列问题，仅靠政府部门的监管是“治标不治本”的。广大企业必须主动出击，从安全生产环节尽最大努力做好安全管理工作，才是从根源上将安全事故扼杀在摇篮的关键。在当前应急管理部大力推进安全生产信息化建设的背景下，企业主动加快自身安全生产信息化建设，既能提高自身安全生产管理水平，也是积极履行社会责任彰显企业担当，树立良好企业形象的基础。

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