新安全生产法-合肥瑶海：深入推进党建+安全生产

5月24日#赛为HSE微资讯 早分享，星期三，奋发图强！自强不息！

1、农业农村部部署全面加强海洋渔业安全生产工作

农业农村部22日召开全国远洋渔业安全生产视频会议，对全面加强和切实改进海洋渔业安全生产工作进行部署，要求把风险排查、日常监测、应急处置等抓细抓实抓到位，尽最大努力降低风险隐患。

这是记者23日从农业农村部了解到的消息。

会议强调，各级农业农村部门要把渔业尤其是远洋渔业安全生产作为农业安全生产领域最重要的政治任务来抓，全面加强和切实改进海洋渔业安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

据了解，“鲁蓬远渔028”渔船在印度洋中部海域发生倾覆后，农业农村部立即启动应急响应机制，与相关部门和省份密切沟通联系，尽一切可能搜救失联人员，同时举一反三开展全国渔业特别是远洋渔业安全风险隐患排查整治，派出5个由部领导带队的督导组，到9个远洋渔业重点省（区、市）开展督导检查。

会议强调，要深入细致全面排查风险隐患，对所有远洋渔船一艘一艘“过筛子”式进行检查，对载人10人以上的海洋渔船逐项排查、逐船登记备案，建立健全风险管理台账，既要全面排查共性问题，也要针对性梳理个性化风险，抓紧整治整改，全力提升渔船作业安全系数。要压实各方安全生产责任特别是企业的主体责任，认真履行部门监管责任，务求通过严格排查整治形成有力震慑，倒逼经营主体从源头上重视解决风险隐患。

会议提出，要全面提升出海作业渔船的安全生产防范能力，坚持物防、技防、人防多管齐下，重点在改造提升渔船硬件设施、强化现代信息手段运用、突出抓好船员教育培训、建强监管队伍等方面下功夫。

会议要求，进一步健全海洋渔业安全风险监测机制，梳理分析高危渔船群体、高发事故海域，有针对性地制定方案、实施监测、评估风险、发布预警。与有关部门建立高效、协调的应急处置机制，细化完善处置预案，共同发力降低事故损失。

2、杭州各地开展安全生产隐患大排查大整治行动

近期，杭州各地开展了形式多样的安全生产隐患大排查大整治行动。

杭州余杭区制定了专门的行动方案，重点部署“一厂多租（厂中厂）”、动火作业和环保设施等工业企业领域安全生产专项整治，通过底数摸排、清单排查、闭环整改，实现全区安全风险纳管受控。杭州建德市制定了《工业企业领域“一厂多租（厂中厂）”安全专项整治工作检查服务小组名单》，由经信、市场监管、应急管理、消防等部门组成服务小组，下沉覆盖全市17个乡镇（街道）、开发区，督促企业对照整治清单开展自查自纠，强化安全风险防控和事故隐患治理。杭州钱塘区成立全区大排查大整治领导小组，并且结合全区实际，新增社会事务（体育、养老机构）、商贸、医疗卫生、自然灾害领域排查整治内容，确保领域全覆盖。杭州富阳区在全区范围内开展了为期两个月的安全生产和消防安全领域违规电焊专项整治行动，强化电焊气割作业全链条安全监管，对无证操作、违规作业的严格依法处罚，督促相关企业严格履行安全生产管理法定责任。杭州临安区则是由一把手带队深入排查在建工地安全生产、消防情况，并对“一厂多租（厂中厂）”企业消防安全进行细致检查。

据悉，安全生产隐患大排查大整治行动启动以来，截至5月22日，杭州市累计检查企业117440家，发现隐患59412个，其中重大隐患391个，责令企业停产停业140家，立案查处945家，行政拘留192人。

3、全国安全生产执法工作视频会议在北京召开

5月23日，全国安全生产执法工作视频会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，明确当前和今后一段时期安全生产执法工作基本思路和重点工作任务，动员部署各级应急管理执法队伍做好“两个切实”，以高质量的安全生产执法工作为全国重大事故隐患专项排查整治2023行动提供坚强保障。应急管理部党委委员、副部长宋元明同志出席会议并讲话。

会议指出，2022年以来，安全生产执法工作取得较大进展，执法改革稳步推进，执法力度不断加大，安全检查查不出问题的难题初步改观，执法保障措施逐步落实，“互联网+执法”取得突破。但还存在企业主体责任不落实，监管执法“宽松软虚”等问题。

会议强调，要认真落实党中央、国务院决策部署，大力发扬斗争精神，督促企业切实提高隐患排查整改的质量；认真开展主题教育，切实提高执法队伍发现问题、解决问题的强烈意愿；强化培训学习，切实提高执法队伍发现问题和解决问题的能力水平。

会议要求，要通过严格精准执法，加强正向和负向激励督促，创新执法方式、多暗访，强化警示曝光、多发督促函，开展专家指导服务等方式，扎实推动全国重大事故隐患专项排查整治2023行动落地见效。

4、合肥瑶海：深入推进党建+安全生产

今年以来，合肥市瑶海区红光街道持续深化党建引领，推进辖区安全生产工作，把准“四个关键动作”促进“党建+安全生产”提质增效，为街道转型发展提供了基础保障。

建立联席会议制度，街道党工委每季度召开一次安委会，听取安委会各有关成员单位工作情况汇报，分析通报安全生产形势，部署推进重点工作落实。

同时，建立联络员制度，各安委员会成员单位及街道各部门、各社区确定一名负责人担任安全生产工作联络员，负责本部门与街道安监办之间的日常工作联系及安全生产工作有关信息和数据的统计报送。健全理论学习制度，将安全生产教育纳入每月党工委理论中心组学习内容，为党建融合安全生产工作开展提供有力支撑。

此外，组织街道社区党员干部50余人参加区级应急系统“大练兵大比武”培训，通过理论学习、实战操作、模拟考试等线上线下的系统学习，进一步筑牢了街居工作人员安全生产责任意识和安全生产思想防线。街道平安建设部联合社区党委围绕“防汛、防震减灾”等主题开展应急演练。

明确每月活动主题，制定活动实施方案，通过悬挂横幅、摆放安全知识宣传牌、发放安全宣传资料、现场问答、工地党课等多种方式，向参与的生产经营单位人员宣传党的创新理论、安全生产常识、消防安全、防灾减灾等方面的知识，增强生产经营单位主体的安全意识和防范意识。

组建党员安全志愿服务队8支，围绕食品安全、交通安全、事故应急处置措施等主题开展安全生产“五进”宣传活动20余场，营造浓厚的安全生产宣传氛围。划分安全生产网格30个，设置“党员责任区、安全生产示范岗”10个，开展“党员带头除隐患”专项行动，适时组织对建筑施工、危险化学品、特种设备、五小场所等领域安全隐患的巡查督查，协助被督查单位及时发现、消除隐患，提高安全风险防范的精准性。

5、房山：召开安全生产专项监督工作推进会

近日，房山区纪委监委召开安全生产专项监督工作推进会，对安全生产监督工作进行再部署再强调再要求。区委常委、区纪委书记、区监委代主任佟刚主持会议并讲话。

会议强调，全区纪检监察组织和纪检监察干部要切实扛起监督责任，监督推动大排查大整治工作取得实效。

一要认清当前形势，提高政治站位。首都无小事，事事连政治，安全生产工作与维护首都安全、维护人民群众根本利益、推动首都经济社会健康发展息息相关，来不得半点含糊。全区纪检监察组织要高度重视，站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，时刻牢记“看北京首先要从政治上看”的政治责任，切实履行好监督责任，坚决维护首都绝对安全、维护人民群众生命财产安全，为加快“六大房山”建设、推进“一区一城”新房山发展提供坚强保障。

二要强化监督检查，压实主体责任。坚持预防为主、关口前移，对风险隐患零容忍。进一步做实做细监督工作，督促排查风险隐患，推动突出问题整改。聚焦责任和作风问题，透过事故、透过风险隐患、透过整改、透过监管看责任和作风情况。坚决纠正不担当、不负责问题，对推诿扯皮、推进不力、不履行职责的，及时约谈提醒，严肃指出问题，督促履职尽责。实施穿透式监督，深入风险隐患点位，开展实地监督，摸清真实情况，督促整改整治。

三要严明纪律要求，做好报告工作。一方面，要严格落实事故第一时间报告制度，严防瞒报、漏报、迟报、谎报问题。另一方面，要严格落实安全生产专项监督情况定期报告制度，按时报告监督检查、发现问题、问题整改、督促建章立制以及问题处置情况。

四要从严从快处置，严肃执纪问责。对落实大排查大整治要求不深入、不彻底，没有全面覆盖、深挖彻查的，对委托第三方监督管理不力的，执法检查不到位的，对本区域、本行业、本领域安全隐患不了解、不掌握的，对发现的问题整改落实不到位的，根据问题性质及后果严肃处理。要坚决惩治安全生产工作中的腐败问题，对吃拿卡要、雁过拔毛、寻租设租等问题，因收受礼品礼金而放松监管行为的，要旗帜鲜明、严惩不贷。要增强问责的实效性，做好“后半篇文章”，推动以案促改、以案促治。

五要坚持系统观念，保障自身安全。要统筹发展与安全，在开展大排查大整治监督的同时，持续开展推动经济社会高质量发展监督。要统筹安全生产与治理体系建设，注重从地区、行业、领域治理的高度，反思安全生产问题，从安全生产事故中找到治理短板和薄弱环节，实施系统治理、专项治理，提高本质安全水平和行业治理水平。要统筹各项工作与自身安全工作，扎实做好机关安全、办案安全各项工作，坚决杜绝各类事故发生。 

【安全生产微语】

志在顶峰的人，决不会因留恋半山腰的奇花异草，而停止攀登的步伐。